Коммунально предприятие «Центр обращения с животными» было создано решением Харьковского городского совета в 2009 году в связи с тем, что в г. Харькове стояла острая проблема большого количества бездомных животных, а сфера обращения с домашними животными была не упорядочена и никем не контролировалась.
В 2009 году общее количество покусов, нанесенных собаками, составляло - 2715, из них 65,75% были нанесены бездомными собаками. Кроме этого в 2009 году были высокими показатели загрязнения почвы детских площадок, мест рекреационной зоны яйцами геогельминтов (токсокар, собачьих и кошачьих аскарид) - 19,3% положительных результатов с 1082 исследованных проб. Немаловажной являлась эпизоотическая ситуация по бешенству: в 2009 г. было выявлено 5 случаев лабораторно подтвержденного бешенства у животных (5 кошек, 3 из которых имели владельца).
С 2010 года предприятие начало работу по регистрации домашних животных, а также работу по контролю за соблюдением Правил содержания домашних животных в г.Харькове. Начиная с 2011 года в харьковских общеобразовательных школах сотрудники предприятия, имеющие педагогическое образование, регулярно проводят с детьми занятия, посвященные тематике гуманного и ответственного отношения к домашним животным.
При этом параллельно предприятие занималось оформлением земельного участка и разработкой проекта для строительства первого городского Центра содержания бездомных животных, строительство которого было начато уже в 2010 году. А также, с 2010 года большое внимание уделялось созданию материальной базы для внедрения гуманного отлова бездомных животных: закупались специальные автомобили и средства для отлова бездомных собак.
В июне 2012 года была введена в эксплуатацию I очередь городского Центра содержания бездомных животных. Это позволило создать условия для содержания бездомных животных, соответствующих требованиям Международной Конвенции по защите животных и рекомендациям международных зоозащитных организаций.
За 3 с лишним года работы коммунального предприятия «Центр обращения с животными» ситуация в городе изменилась: количество бездомных собак визуально сильно уменьшилось. По итогам 2012 года на 33,19 % сократилось общее количество покусов, наносимых собаками, из них бездомными – на 10%. Результаты исследования почвы на наличие гельминтов показали улучшение ситуации на 9,2%. За 2012 год на территории города не было выявлено случаев заболевания животных бешенством.
За три года работы (с 2010 по 2012) сотрудниками КП «Центр обращения с животными» была проведена следующая работа:
1. Информационно-просветительская работа с населением о необходимости соблюдения правил содержания домашних животных и о мерах, влияющих на рост численности бездомных животных (64 статьи в печатных изданиях, 74 видеосюжета на ТВ, регулярное размещение информации в городском транспорте).
2. Специалистами предприятия рассмотрено 167 письменных жалоб о нарушении Правил содержания домашних животных в г. Харькове.
3. По результатам рассмотрения жалоб составлено 43 административных протокола, 15 из них направлено в районные суды города.
4. Обозначены соответствующими информационными знаками 185 территорий для выгула собак.
5. Получена лицензия на проведение ветеринарной практики.
6. Совместно с Харьковским городским управлением ГУ МВС Украины в Харьковской области проведено 142 рейда по административным районам города с целью выявления нарушений Правил содержания домашних животных.
8. Проведено 199 проверок соблюдения Правил содержания домашних животных в г. Харькове на территориях предприятий и организаций всех форм собственности – руководителям были направлены информационные письма об устранении нарушений.
9. По результатам проверок сотрудниками отдела по отлову животных заключены 64 договора на предоставление услуг по отлову бездомных животных на территориях предприятий и организаций.
10. После введения в эксплуатацию І очереди городского Центра содержания домашних животных населению предоставляются ветеринарные услуги по социальным ценам (например, стоимость операции по стерилизации животного в 4 раза меньше, чем в других клиниках города), а также принимаются отказные животные для дальнейшего пристройства.
9. Сотрудниками отдела регистрации и пристройства животных было зарегистрировано 4418 животных, из них 3764 собак и 654 кошек.
10. Заключено 958 договоров страхования ответственности владельцев собак за вред, который может быть причинен третьим лицам.
11. Оказано содействие в возвращении хозяевам 98 потерявшихся животных, а новых хозяев удалось найти для 866 животных (2010 – 0, 2011 – 225, 2012 - 641).
11. Представители предприятия приняли участие в следующих мероприятиях:
- в 2010 году организовали и провели в парке культуры и отдыха праздник для детей, посвященный Всемирному дню защиты животных;
- 21 октября 2010г. приняли участие в состоявшейся в Одессе международной конференции, посвященной проблеме сокращения численности бездомных животных гуманными методами;
- в 2011 и 2012 гг участвовали І и II Международных научно-практических конференциях «Проблема бездомных животных в Украине. Практические методы и рекомендации ее решения»;
- в июле 2012 года на базе предприятия прошел съезд Международного Общественного зоозащитного движения «Пять свобод»;
- в октябре 2012 г. состоялся Международный семинар по гуманному и эффективному контролю популяции бездомных животных, организованный британской организацией Naturewatch, в котором приняли участие представители 14 городов Украины (результатом которого стало подписание в феврале 2013 года Соглашения о сотрудничестве между Naturewatch и Харьковским городским советом).
13. Специалистами Службы контроля за животными регулярно осуществлялась работа по отлову бродячих собак на территории города Харькова.
Обращение с отловленными бездомными животными проводилось по следующей схеме:
- Все отловленные животные размещаются на 7-ми дневный карантин, согласно ст. 24 ЗУ "О защите животных от жестокого обращения".
- Из них отбираются здоровые и социализированные животные, которые переводятся в зону чистого приюта для более длительного содержания с целью поиска для них новых хозяев с привлечением добровольных помощников в лице общественных зоозащитных организаций и частных лиц.
- К животным, которым не удалось найти хозяина, применяется гуманная эвтаназия согласно ст. 17 ЗУ «О защите животных от жестокого обращения» и «Методическим рекомендациям к проведению эвтаназии животных», утвержденным приказом Государственного комитета ветеринарной медицины Украины.
Работа, проводимая сегодня в Харькове в сфере обращения с бездомными и домашними животными, пока еще не имеет аналогов в Украине. Это постоянно отмечается на конференциях и съездах, в том числе и международных, посвященных вопросам регулирования численности бездомных животных.
Кроме того, представители сферы жилищно-коммунального хозяйства других городов Украины и России, после посещения г. Харькова с целью обмена опытом для организации работы по обращению с домашними и бездомными животными дают высокую оценку работе, проводимой в этой сфере исполнительными органами Харьковского городского совета.
