“Этической обязанностью человечества является обеспечение благополучия и защиты животных всех видов, так как каждая особь сама по себе представляет ценность. Моральный долг человека - уважать любое творение, относиться к животным с вдумчивым пониманием и охранять их. Никому не разрешается без обоснованной причины убивать животное, причинять ему боль, причинять страдания или наносить вред иным образом.” – основная норма Закона Латвии «О защите животных», принятого Сеймом 9 декабря 1999 года.
В Латвии уже давно существует достаточно большая законодательная база в области защиты животных, в том числе кошек и собак. Основным законом является Закон Латвии «О защите животных», принятый Сеймом 9 декабря 1999 года. Данные нормативный акт регулярно обновлялся и изменялся, приводился в соответствии с общими стандартами Европейского союза. Также были приняты и действуют множество вспомогательных нормативных актов, которые обеспечили выполнение основного закона – это правила Кабинета Министров в области содержания и охраны животных (сельскохозяйственные, домашние, бездомные, дикие животные, животные для исследования, животные для цирка, продажи, перевозки и т.д.). В настоящий момент отрасль права в области содержания и защиты животных четко регулируется действующими законами и в случае их нарушения для виновного лица определена как административная, так и уголовная ответственность.
Особое внимание уделено содержанию и уходу домашних животных (собак и кошек), а также ответственность за несоблюдение соответствующих требований. В настоящий момент за надлежащее обращение с домашними питомцами отвечают Правила КМ ЛР №266 от 4 апреля 2006 года «Требования хорошего содержания для содержания, торговли и демонстрации в публичных местах домашних (комнатных) животных, а также для обучения собак» (в редакции правил КМ ЛР №699 от 30.06.2009).
Так, согласно данным правилам собаку можно отчуждать (продавать) только после достижения восьми недельного возраста. Собак, которые старше трех месяцев, можно отчуждать только, если была проведена вакцинация от бешенства.
В городах и селах, если собака находится вне помещений на принадлежащей собственнику или держателю территории:
собственник собаки или держатель обязан обеспечить полного ограждение соответствующей территории от предусмотренной для публичного использования территории, устраняя возможность собаке выйти из нее;
у входа огражденной территории необходимо оборудовать звонок или другое оборудование, которая даст возможность созвониться с собственником или держателем территории.
В городах и селах за огражденной территорией обязательным требованием является выгул собаки на поводке, а также в наморднике. Но намордник следует одевать лишь тем собакам, которые признаны опасными в соответствии с нормативными актами. Опасной собакой может являться та, которая входит в утвержденный список опасных собак, а также та, которая признана опасной на основании решения Продовольственно-ветеринарной службы. В городах и селах собака может быть без поводка, если она находится в зеленой зоне или в лису, но под постоянным присмотром собственника или держателя.
Собственник или держатель в общественном месте может на время оставить собаку одну (например, при посещении магазина), если собака привязана на повадке, который не длиннее одного метра, и если это не мешает движению людей и транспортных средств и не угрожает безопасности людей и животных.
Если собака содержится в помещениях, то на собственника или держателя возлагается следующая установленная законом обязанность обеспечивать:
полноценное питание собаке не реже одного раза в день;
свободный постоянный доступ собаке к свежей воде;
собакам, которые старше трех месяцев, - по меньшей мере 30 минутную прогулку не реже чем 2 раза в сутки. Интервал между прогулками не должен быть меньше 10 часов.
Если собака постоянно находится привязанной вне помещений, то собственник или держатель обязуется обеспечить собаке:
полноценное питание не реже одного раза в день;
свободный постоянный доступ к свежей воде;
по меньшей мере 30 минутную прогулку не реже чем 1 раз в сутки;
соответствующую росту собаке будку (которая по высоте, длине и площади превышает размеры собаки не менее чем на 30 сантиметров), где можно спрятаться во время неблагоприятных погодных условий и где есть подстилка или другое теплое половое покрытие;
чистоту в будке и на территории, где содержится собака;
а также следующие аксессуары:
по меньшей мере двухсантиметровый кожаный ошейник или другой обтягивающий тело аксессуар, который не причиняет ран, а также не дает возможность собаке свободно от него освободиться;
по меньшей мере трехметровую цепь или поводок;
соединение цепи или поводка с ошейником, используя вращающиеся элементы.
Собак, не достигших возраста 10 месяцев, запрещено держать привязанными.
В отношении котов также есть требования, которые необходимо соблюдать.
Кота можно отчуждать (продавать) только при достижении 10 недельного возраста. Котов, которые старше 3 месяцев, необходимо вакцинировать от бешенства. Кот, который старше шести месяцев, может свободно содержаться вне принадлежащей собственнику или держателю территории, если кот прошел стерилизацию.
Котам должен быть обеспечен свободный постоянный доступ к свежей воде и полноценное кормление. Если кот содержится в закрытом помещении, то собственник или держатель обязуется обеспечить соответствующий туалет, контакт с человеком по меньшей мере один раз в течение двух дней, а также площадь для содержания, которая не меньше 5 квадратных метров, если кот старше шести месяцев.
Также на собственника или держателя домашнего животного законом возлагаются следующие обязательства:
обеспечивать, чтобы животное (запах, лай или вой) не мешало жителям дома или окрестности;
доверять выгул или ведение животного только той персоне, которая способная контролировать и совладать с животным, и обеспечивать, чтобы домашнее животное не угрожало людям и другим животным;
на территории населенных мест собирать экскременты домашнего животного;
подыскать домашнему животному другого собственника, если дальнейшее содержание животного не возможно;
вакцинировать домашнего животного в установленном законом порядке;
отводить домашнее животное к ветеринару, взяв с собой и показав ветеринару документы, подтверждающие идентификацию животного, или удостоверение вакцинации;
передавая домашнее животное третьему лицу, предоставить ему информацию о требованиях по содержанию животного;
хранить и по просьбе Продовольственно-ветеринарной службы или контрольной институции предоставлять связанные с домашним животным документы (к примеру, паспорт животного, документы, подтверждающие происхождение животного);
если собственник или держатель домашнего животного на территории города или села по одному адресу содержит пять или более теплокровных домашних животных одной породы, которые старше шести месяцев, он обязуется в течение семи рабочих дней письменно информировать об этом территориальную структурную единицу Продовольственно-ветеринарной службы, указав свое имя и фамилию, породу и количество домашних животных, адрес места содержания и номер телефона.
Собственнику или держателю домашнего животного строго запрещено:
использовать для размножения больных домашних животных, животных с врожденными патологиями, а также физиологически и генетически несовместимых животных;
использовать для размножения домашних животных, если это угрожает здоровью данного животного;
размещать для проживания домашних животных на балконе или лоджии;
содержать домашних животных в антисанитарных условиях;
использовать средства для обозначения домашнего животного, которые вредят здоровью;
создавать антисанитарные условия при содержании домашних животных.
Если домашнее животное напало на человека или есть подозрения о заболевании домашнего животного бешенством, собственник животного не имеет право самовольно уничтожать животного, а обязан изолировать животное, сообщить Продовольственно-ветеринарной службе и действовать согласно ее указаниям.
За нарушения в области защиты животных существует следующая ответственность.
Административная ответственность.
Согласно ст.77 Кодекса Латвии об административных правонарушениях за нарушение требований по защите животных на физических лиц накладывается денежный штраф от 20 до 50 латов, на юридических лиц – от 100 до 800 латов.
Согласно ст.106 Кодекса Латвии об административных правонарушениях за нарушение требований в области перевозки, использования и содержания животных дается предупреждение или накладывается на физических лиц денежный штраф от 5 до 250 латов, на юридических лиц – от 10 до 500 латов, с конфискацией животных или без нее.
Согласно ст.1061 Кодекса Латвии об административных правонарушениях за нарушение требований в области уничтожения животных или за жестокое обращение с животными накладывается на физических лиц денежный штраф от 5 до 250 латов, на юридических лиц – от 10 до 500 латов, с конфискацией животных или без нее.
Уголовная ответственность.
Согласно ст.230 Уголовного закона Латвии за жестокое обращение с животными, которые в результате этого погибли или получили увечье, или за истязания животного, – штраф в виде лишения свободы сроком до 3 лет или ареста, принудительных работ, или денежного штрафа до 80 минимальных месячных заработанных плат, с лишением прав содержать животных на срок до 5 лет, с конфискацией имущества или без нее.
Согласно ст.2301 Уголовного закона Латвии за нарушение правил в области содержания животных, если в результате этого пострадавшему причинено легкое или средней тяжести телесное повреждение, - штраф в виде лишения свободы сроком до 1 года или ареста, принудительных работ, или денежного штрафа до 20 минимальных месячных заработанных плат. Если в результате такого нарушения пострадавшему причинено тяжкое телесное повреждение или в случае смерти человека, - штраф в виде лишения свободы сроком до 4 лет или принудительных работ, или денежного штрафа до 60 минимальных месячных заработанных плат.
В случае правонарушений в области защиты животных или причинения животным вреда человеку, можно обращаться с заявлением в Продовольственно-ветеринарную службу или отделение полиции. В этом случае может быть принято соответствующее решение для остановки правонарушения и привлечения виновного лица к ответственности.
Ознакомиться с полным текстом на русском языке:
«Требования хорошего содержания для содержания, торговли и демонстрации в публичных местах домашних (комнатных) животных, а также для обучения собак», утвержденные Правилами Кабинета Министров Латвийской Республики от 04.04.2006 г. №266 (с изменениями)
Порядок регистрации домашних (комнатных животных), утвержденный Правилами Кабинета Министров Латвийской Республики от 21.06.2011 г. № 491 (с изменениями)
Правила о порядке обустройства, регистрации, содержания, прекращения деятельности и ликвидации кладбищ для животных и методике установления защитных полос вокруг кладбища животных, утвержденные Кабинетом Министров Латвийской Республики от 29.09.2011 г. № 1114
Правила содержания в Риге собак и кошек, принятые Рижской Думой от 31.10.1995 г. № 43 (с изменениями и дополнениями)
О пошлине самоуправления за содержание собаки в Риге и надзоре за порядком регистрации собаки и его контроле, Обязательные правила от 20.12.2006 г. № 237, принятые Рижской Думой