Почему возникла необходимость в регистрации домашних животных:
- увеличилось количество бездомных животных;
- имеет место беспечное отношение владельцев животных к вакцинации против бешенства (при общем увеличении количества домашних животных, с каждым годом уменьшается число владельцев, вакцинирующих животных);
- возросло количество заболеваний животных бешенством (в 2008г. был случай гибели хозяина собаки от бешенства);
- участились жалобы от населения по поводу нарушений правил содержания животных;
- нет контроля за приобретением собак серьезных пород, в результате много таких собак используется во вред окружающим или выгоняется;
- велико количество покусов, нанесенных домашними собаками;
- происходит неконтролируемое размножение животных, что и становится причиной роста количества бездомных животных;
- участились случаи выбрасывания котят и щенков на улицу;
- участились случаи выбрасывания надоевших или ставших ненужными животных.
Причина всего этого — низкая культура содержания животных и безответственное отношение владельцев к животным.
Поэтому, депутатами Харьковского городского совета были приняты Правила содержания домашних животных г.Харькова, согласно которым регистрация домашних кошек и собак в Единой городской електронной базе данных — обязательна. Регистрация осуществляется один раз и является действительной на протяжении всей жизни животного. Владельцу животного выдается паспорт на питомца, правила содержания животных и жетон (для собак). Жетон должен находиться на ошейнике собаки во время выгула.
Регистрация даст возможность привлечь нарушителя к административной или уголовной ответственности. Например, в *** районе был покусан человек собакой породы ***. По базе данных выявляем количество проживающих собак этой породы в указанном районе и определяем владельца — нарушителя. Согласно ст.1187 Гражданского Кодекса Украины собаки, как и автотранспорт, являются источником повышенной опасности. Поэтому, они, как и машины, должны стоять на учете.
Ежегодно в Харькове теряются тысячи собак и кошек, до настоящего времени в городе не было единого реестра животных. Людям, нашедшим потерявшееся животное, некуда было обратиться. Регистрация же дает возможность быстро вернуть хозяину его питомца. Например, найдена собака с жетоном на шее (на жетоне нанесен номер животного). По звонку в КП «Центр обращения с животными» нашедший потеряшку может определить владельца собаки.
Во всем цивилизованном мире учет и регистрация домашних животных стоит во главе угла в вопросах обращения с животными. Это основа основ. Благодяря регистрации животные легализуются. Другими словами, как можно донести до владельцев информацию или контролировать выполнение правил содержания животных, если на знаешь где они, эти владельцы и сколько их? В Германии, например, если ветеринар окажет помощь незарегистрированному животному, его лишают лицензии! В Америке, например, с перепроизводством животных борятся введением налога на содержание некастрированных животных. За счет этих сборов содержатся приюты для бездомных животных. Им, таким образом, удается и решать проблему переизбытка животных и проблему финансирования содержания животных в приютах. Но, для того чтобы ввести налоги, надо сначала легализовать (выявить) объект налогообложения — владельцев животных.
Сейчас все кричат о повышении ответственности владельцев животных, связывая это (совершенно справедливо) с проблемой растущего количества бездомных животных, ведь эта существующая проблема не оставляет равнодушными никого в нашем обществе: кто-то любит и жалеет несчастных, страдающих на улице животных, а кто-то не любит и беспокоится об опасности, исходящей от стай бродячих собак. Но почему-то многие владельцы животных не спешат выполнять закон — не регистрируют своих питомцев. Некоторые аргументируют это тем, что они, мол, ответственные люди и никого не размножают и не выгоняют. Но откуда тогда берутся выброшенные животные?
Позвольте спросить, с каких пор выполнение закона у нас в стране избирательно? Никогда владелец животного не признается, что занимался размножением животных, нарушал правила содержания или выгнал животное на улицу. Что же выходит — дальше, чем «поговорить» у наших «борцов за порядок» не идет? Надо начинать с себя, показывая пример окружающим, разъясняя важность регистрации животных, осуждая отказывающихся пройти регистрацию, формируя, тем самым, общественное мнение о пользе регистрации.
Необходимо признать, что проблема большого количества бездомных животных напрямую зависит от перепроизводства домашних животных. Обесцениваются породы, бездумно растрачиваются ценные племенные черты пород, которые годами селекционировали специалисты кинологи и фелинологи. Сегодня каждый владелец породистого котика или собаки имеет возможность повязать его и получить потомство.
Зададимся вопросом: «Зачем люди это делают?» Ответ получить не сложно:
- Для того, чтобы удовлетворит половое желание своего питомца;
- Следуя закостенелому стереотипу, что, хотя-бы один раз в жизни, «для здоровья», кошка или собака должна привести потомство;
- Владельцы наивно надеются, что потомство их любимицы удастся раздать или продать. Таким образом люди хотят «поиграться» с котятами и щенками;
- С целью получения прибыли от продажи животных.
Акцентируем внимание на том, что единоразовое удовлетворение желания никоим образом не улучшит здоровья животному, напротив, осознав вкус «запретного плода», кобели , как правило, становятся неуправляемыми вблизи самок, проявляют агрессию к хозяину и непослушание. Для кота же, чтобы быть здоровым и счастливым, необходимо вступать в контакт с кошкой каждые две недели. Редкими вязками вы лишь раздразните его, и он будет страдать в отсутствие самки еще сильнее.
По мнению современных ветеринаров, собаке, чтобы быть здоровой и счастливой совершенно не обязательно рожать. Во всем мире самым эффективным и гуманным методом ограничения рождаемости домашних животных признана стерилизация. Западными специалистами прослежена такая статистика, когда количество стерилизованных домашних животных достигает 70% происходит заметное снижение популяции бродячих животных.
У владельца домашнего животного не должно стоять выбора: регистрировать или нет своего питомца. Существует наказание за отказ от регистрации — это предусмотрено ст.154 КУоАП Нарушение правил содержания собак и котов (влечет за собой предупреждение или наложение штрафа, на граждан от одного до трех не облагаемых минимумов доходов граждан и предупреждение, или наложение штрафа на должностных лиц - от трех до пяти не облагаемых минимумов доходов граждан. Те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью людей или их имуществу, а так же повторное в течение года совершение нарушения из числа предусмотренных частью первой этой статьи - влекут за собой наложение штрафа на граждан от трех до пяти не облагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией животных и на должностных лиц - от четырех до семи не облагаемых минимумов доходов граждан).
Инспектора нашего предприятия («Центр обращения с животными») имеют полномочия по составлению протоколов по ст. 154 КУоАП. У нас уже были прецеденты повторного нарушения правил содержания, в том числе и отказ от регистрации и, в данный момент, нами готовится судебный иск по конфискации животных. Регистрацию собак (наличие на собаке жетона установленного образца) уже проверяют участковые и ППС, также составляя протоколы.
Есть закон и его необходимо выполнять. Иначе мы никогда не станем жить лучше. Мы все равняемся на Европу, говорим как там хорошо живется и т.д. А живется европейцам хорошо, потому что они соблюдают законы! Сегодня каждый владелец животного может сделать шаг на встречу к хорошим переменам в нашей жизни — зарегистрировать своего питомца.
