26.12.2018 г. постановлением Харьковского апелляционного суда отменено широко "разрекламированное в узких кругах" решение Чугуевского городского суда от 14.08.2018 г. по иску якобы правозащитника Лихачева Романа Борисовича к Коммунальному предприятию «Чугуевский коммунальный комплекс» и Коммунальному предприятию «Центр обращения с животными» о признании недействительным Договора №7 от 10.03.2017 года об отлове беспризорных животных.
В постановлении Харьковского апелляционного суда указывается на незаконность решения суда первой инстанции.
А предыстория данного решения такова. 24.04.2018 года Лихачев Роман Борисович подал иск в Чугуевский городской суд к Коммунальному предприятию «Чугуевский коммунальный комплекс» и Коммунальному предприятию «Центр обращения с животными». По мнению истца, заключенный предприятиями Договор №7 от 10.03.2017 года об отлове беспризорных животных, нарушил его права как члена общины города Чугуева. В результате исполнения Договора якобы было уничтожено имущество территориальной общины г. Чугуева, которым, по мнению истца, являлись бездомные собаки, обитающие на территории города. При этом, в ответах суду Чугуевского городского совета и КП «Чугуевский коммунальный комплекс» указано, что бездомные и беспризорные животные ими на баланс не принимались и собственностью территориальной общины не являются.
Согласно статье 16 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от имени и в интересах местных общин права субъекта коммунальной собственности осуществляют соответствующие советы. В данном случае – Чугуевский городской совет уполномочен законом защищать право собственности общины г. Чугуева. В материалах дела нет доказательств того, что территориальная община Чугуева или ее представительные органы уполномочивали Лихачева Р. Б. представлять интересы территориальной общины в целом.
Вместе с тем, исковое заявление не содержит и обоснований того, каким образом условия спорного договора нарушают или препятствуют возможной законной реализации Лихачевым Р. Б. его прав.
В своем Постановлении от 26.12.2018 года Харьковский апелляционный суд указал, что Лихачевым Р. Б. не доказано нарушение условиями спорного договора его прав и охраняемых законом интересов, а основания для признания договора недействительным отсутствуют.
Хочется отметить, что в правовом государстве любые действия должны регулироваться правом, а не желаниями какой-то группы людей. Многим, наверное, хочется выступать «от имени и по поручению», но есть закон и уполномоченные им органы. А кому-то хочется защищать «имущество», которое ему не принадлежит и за которое он не несет никакой ответственности. А судя по ситуации, сложившейся в Чугуеве со сворами бездомных собак, его жители вряд ли поддержали бы господина Лихачева и его иск. И интересно было бы посмотреть на Лихачева Р.Б. в качестве ответчика по делу о покусе человека бездомными животными. Или в таком случае он бы не стал утверждать, что представляет общину г. Чугуева?.
И подводя итог: хорошо, что в Украине все-таки есть верховенство права и суд, принимая решения, руководствуется буквой и духом закона.
